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| Scope: 鴉片事略 |
| Condition : References 「大學士」 |
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《鴉片事略》
51  | 七月，步軍統領衙門奏拿獲職官吸食鴉片煙。降旨將該員革職，並將販賣人等交刑部審訊。九月，莊親王亦宀賣、輔國公溥喜等以吸食鴉片煙革爵。奉諭：「鴉片煙流毒內地，官民煽惑，傳染日深。前年太常寺少卿許乃濟奏請弛禁，朕即以為不得政體，本年鴻臚寺卿黃爵滋奏請嚴禁，當降旨飭令直省將軍督撫各議章程，昨復令大學士等會議。朕於此事深加痛恨，必欲絕盡根株，毋遺遠患，並於召見內外臣工時詳加察訪，從無一人議及弛禁者。許乃濟冒昧瀆陳，殊屬紕謬。著降為六品頂帶，即行休致，以示懲儆。」其時，天津鎮道在大沽一帶金廣興洋船，拿獲煙土八十二口袋，計重十三萬一千五百餘兩，並取獲煙具軍械，乃在廣東省城水西弄開萬益號之廣東人李四、莫仕梁等，從嚴懲辦。旋奉廷寄，賣大煙土者斬立決，旗人吸煙者斬立決，職任官本人吸煙者照例治罪，幕友長隨吸煙者，本官失察革職，永不敘用，民人吸煙治罪外，子孫不準考試，限一年內禁止盡絕。其如何盡絕之處，著各督撫、府尹妥議具奏。 |
| 119 | 奏入，得旨：「上年黃爵滋條奏鴉片積弊，請旨設法嚴禁，當交各將軍督撫等各抒所見妥議以聞。嗣經陸續奏到，並據科道等官先後條陳，特降諭旨交大學士軍機大臣，會同各該衙門議奏。茲據詳議章程會同奏入，朕詳加披閱，尚屬周妥。俱著照所議辦理，並著纂入則例，永遠遵行。各該衙門即速行刊刻，頒發各直省將軍督撫等，轉行所屬地方文武員弁，一體遵照，明白出示曉諭，咸使聞知。」 |
| 3 | 先是，八年，上海會議《通商稅則善後條約》，欽差大臣大學士桂良等與英、法、美三國公使額爾金等面議，謂稅則內所定出口進口之貨，均按照百中抽五以為則。惟查洋藥係例禁進口之物，現因定稅弛禁，通融辦理，應與各貨分別徵收，另立專條，以示限制。三國皆以為然。乃於《上海稅則善後條約》第五款內開：向來洋藥不準通商，今稍寬其禁，聽商遵行納稅貿易，準其進口，每百斤納稅銀三十兩。惟該商只準在口銷售，一經離口，即屬中國貨物。只準華商運入內地，外國商人不得獲送。即《天津條約》第九款所載，英民持照前往內地通商。又二十八條所載，內地關稅之例，皆與洋藥無涉，其如何征稅，聽憑中國辦理；嗣後遇修改稅則，仍不得按照別貨定稅，止準照新章買賣，敢違此例，所運貨物，全罰入官等語。渾其名曰「洋藥」，以昔年原照藥材上稅故也。當經王大臣等會戶部議奏，略言洋藥一項，除係官員、兵丁、太監人等照例治罪，又私售藏奸聚集者照聚賭例治罪外，其餘民人概準買用。凡外洋及內地客商在各省關口貿易者，均照酌定稅則。上海一口，議定每百斤稅銀三十兩；所有各海口及天津關，均係一水可通，再內江河面凡船隻能到各稅關口者，均請照上海一律輸稅。至崇文門及各省由旱路轉進者，均請每百斤減稅十兩，作為腳費。 |
| 9 | 光緒二年，英官馬嘉理被害事起，英公使威妥瑪會北洋通商大臣大學士直隸總督李鴻章，於七月二十六日在煙臺議立條款。其第三端洋藥一項，威使議請本國準為另立辦法，與他項洋貨有別，令英商於販運洋藥入口時，由新關派人稽查，封存棧房或躉船，俟售賣時，洋商照則完稅，並令買客一併在關輸納厘金，以免偷漏。其應抽收釐稅若干，由各員察看情形酌辦。 |
| 12 | 七年，南洋通商大臣大學士兩江總督左宗棠奉詔入直樞垣，與北洋李大臣會商威使，加征洋藥稅釐，每百斤共銀一百五十兩，使價貴癮減，寓罰於征，得以漸除，並加收土煙釐金。奏曰：「鴉片流毒中國，其患先中於市廛衙署，凡中人溫飽之家，佚游燕辟子弟，聚處而嬉，用以遣日。比吸食有癖，積漸成癮，癮重而形神交瘁，於是資傾家破，而身命隨之。內地罷民，拋腴地以種罌粟，Ｅ５９果取漿，名為土漿。其患先中於鎮集鄉村，凡食貧力作之人，遊手無聊之輩，久且視為平常日用所需，不知禁令為何事。於是吸食者多，更成積重之勢。華民之吸煙者多，洋藥之銷路亦日益暢。從前各海口每歲進洋藥三萬餘箱，嗣漸增至五萬餘箱，近聞且增至七萬餘箱。而洋藥之價，前時每箱百斤售銀七百餘兩，近聞已減至五百餘兩。是銷路之暢，由於貨價之減，可知也，而洋人心計之工，亦可知。於此而嚴吸食興販之禁，法輕則易犯，令峻又難行；若奉行不得其人，非徒無益也。臣前督陝甘，先以禁種罌粟為務，飭各屬隨時查拔，以清其源。遇有洋藥入境，則標識封存行棧，勒由原路折回，不準在地方銷售。其故違者，察出焚之通衢。已著微效。 |
| 36 | 又片奏曰：「洋藥一項，除洋稅定章每百斤征銀三十兩外，各省釐稅，尚未畫一定章。在抽收局所，惟恐彼盈此絀，暗地減成；在販運客商，無不避重就輕，任意繞漏。查光緒七年大學士左宗棠奏請加重洋藥釐金，據各省督撫覆陳：直隸津海關向章，每百斤收正加釐捐銀二十四兩，地方善舉耗資等銀八兩零；山東東海關向章，每百斤收釐金銀二十四兩；江蘇、上海向章，每箱收釐金銀二十五兩，減為五五折；鎮江每箱三十餘兩，減為四折；浙江寧波、溫州向章，每百斤收釐金銀三十四兩，洋行、土行勞金六兩；廣東向章，每百斤收釐金銀十六兩，貼餉七兩，海防經費膏釐元茶每百斤共收銀四十八兩三錢，白茶每百斤共收銀五十六兩六錢；江西九江關向章，由華商完納水路洋藥稅銀三十兩；湖北漢口、宜昌向章，每百斤收錢二十餘串；安徽蕪湖關向章，仿照九江關辦法；福建向章，與該大臣等此次所奏相同，惟尚有府局征釐四兩八錢，及隨繳各款耗餘銀兩不計收數。此外，尚有商人包抽之法，此省有而彼省無，內地釐金之捐，此省輕而彼省重。至於未通商各省口岸局所，則有洋藥、土藥分別，抽收亦有不論洋藥、土藥一律抽收，且有與百貨釐金合併抽收。辦法既屬參差，抽釐遂無確數。今且以洋藥行銷各口之數言之，上海、鎮江二口，每年約銷二萬五千餘箱；天津、牛莊、之罘三口，每年約銷三四千箱；寧波、溫州二口，每年約銷八千餘箱；福州、淡水、打狗、廈門四口，每年約銷一萬七千餘箱；汕頭、廣州、瓊州、北海四口，每年約銷五千餘箱，九江一口，每年約銷一千數百箱；漢口一口，每年約銷三千數百箱，合計每年各口，約共銷洋藥七萬箱上下。 |
| 37 | 以報部抽釐之數言之，福建省每年報收釐金等款約銀四十餘萬兩，廣東報部釐金數目僅二十餘萬兩，江蘇行銷洋藥最多，每年所收釐金不過十二三萬兩，浙江未據分析報部，其餘各省，僅數萬兩、萬餘兩不等，合計每年各口，除徵收洋稅二百餘萬兩外，約共收華商稅釐銀一百萬餘兩。夫以行銷數多如彼，而報收數少如此，是抽收款項，多寡不齊，抽收章程，疏密不同，其間偷漏之患，中飽之弊，必有所不免。然尚能報收華稅銀百萬兩之多。若使各省一律徵收每百斤合華商納厘稅銀八十餘兩，姑不論英人每年運來香港洋藥皆在十萬餘箱，即以每年進口有稅洋藥七萬餘箱計之，應可收銀五、六百萬兩，實於軍餉不無裨益。今該大學士左宗棠等，奏請閩省加增華稅等因，已由臣等會同另折議覆。復念及通商各口，處處相通，不特江、浙等省，壤地相接，商販必多繞漏，即如從前上海、鎮江，減折徵收，銷數比他省為多，收數比他省為少。而直隸、浙江，皆以商販避重就輕偷運滬上為言。應並請旨飭下直隸、山東、安徽、兩湖各省督撫，照章一律加征，除洋稅著有條約，應照舊辦理毋庸議加外，至通商各口岸洋藥進口，以後華商販運行銷，每洋藥百斤統令完納釐稅銀八十六兩，向歸包征者，應令按箱核數加繳，向有隨征餘耗等款者，酌定確數抽收。均在接奉此次諭旨後，趕緊定章。自光緒十一年四月初一日起，一律加征，不準藉端延宕，以杜畸重畸輕之弊。商人知隨所往皆需此數，則趨避之術窮，偷漏之數自少。並令各省仿照浙省向辦稽徵釐稅章程，於洋關之前設立局所，每日進貨、售貨各數，設法稽查。務與稅關收數層層核對，以杜偷漏，更須嚴定章程，督飭地方官役水陸弁勇協力梭巡，如有大幫私販，抗拒橫行，拿獲將貨入官充賞，該犯照私鹽律治罪。如並無抗拒情事，只按十倍議罰，以二成歸公，以八成給賞出力員役弁勇。如私販被人指報拿獲，即於八成內分給一半賞給指報之人。如能緝獲私販洋藥一百斤以上者，由該督撫將該官弁記功一次，積功五次，擬請準其照尋常勞績章程，奏請獎敘。倘查有局員乾沒，丁役賣放等弊，照侵欺錢糧例議處治罪。各省通商口岸抽收洋藥釐金等款，務須按洋關結數起止日期，依限照報，並將局員職名，暨某口所銷洋藥斤重，分析隨冊報部，不準混入百貨厘金所收銀款，聽候部撥，不準擅行動支。戶部稽查收數，與關稅收數，外洋貿易冊數，層層核對，以杜中飽賣放及私自減折之弊。如與稅關收數核較，大相懸殊，亦即將該局員等從嚴奏參查辦。 |
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